Strumenti di contrasto alla criminalità organizzata e percorsi di legalità

A.A. 2020/2021
6
Crediti massimi
40
Ore totali
SSD
IUS/10 IUS/17
Lingua
Italiano
Obiettivi formativi
L'insegnamento mira a far conseguire agli studenti la conoscenza dei principali strumenti di contrasto alla criminalità organizzata sia di diritto penale, sia di diritto amministrativo. Per tali ragioni il corso è diviso in due moduli. Il primo di diritto penale, in cui si analizzeremo, oltre al reato di cui all'art. 416 bis c.p., gli strumenti preventivi (con particolare attenzione alle misure di prevenzione previste dal c.d. "Codice Antimafia") e il tema del concorso esterno. Il secondo modulo di diritto amministrativo, nel quale, dopo aver passato in rassegna i principi di legalità, trasparenza e imparzialità, si tratterà della disciplina anticorruzione, della documentazione antimafia e dello scioglimento dei comuni per infiltrazioni mafiose.
Risultati apprendimento attesi
Al termine del corso, lo studente che abbia proficuamente appreso la materia, avrà una conoscenza approfondita degli argomenti del corso, con l'acquisizione di un metodo di ragionamento giuridico idoneo ad affrontare temi attinenti al contrasto alla criminalità organizzata, alle misure di prevenzione, ed alla trasparenza amministrativa.
Programma e organizzazione didattica

Edizione unica

Responsabile
Periodo
Secondo semestre
Le lezioni saranno svolte a distanza, in modalità sincrona, sulla piattaforma Teams, e le relative registrazioni saranno caricate sul sito didattico Ariel - a meno che l'andamento della pandemia consenta la ripresa delle lezioni in presenza
Programma
- Introduzione. I significati della legalità
- "L'associazione di tipo mafioso" (art. 416 bis c.p.)
- L'aggravante del "metodo" e del "fine di agevolazione" mafiosi
- La figura del "partecipe" e il c.d. concorso esterno
- Il reato di scambio elettorale politico-mafioso (art. 416 ter c.p.)
- La responsabilità da reato degli enti (d.lgs. 231/2001) e la criminalità organizzata
- Le misure di prevenzione personali
- Le misure di prevenzione patrimoniali
- Strumenti di diritto amministrativo per il contrasto alla criminalità organizzata
- La c.d. interdittiva prefettizia
- Lo scioglimento dei consigli comunali "contaminati dalla mafia"
- Altri strumenti di diritto amministrativo destinati al contrasto della criminalità organizzata e alla prevenzione della corruzione
Prerequisiti
Per gli studenti di giurisprudenza sono propedeutici gli esami di Istituzioni di diritto privato e di Diritto costituzionale e si richiede di aver già sostenuto l'esame di Diritto penale; è inoltre preferibile aver già sostenuto l'esame di Procedura penale e l'esame di Diritto amministrativo.
Metodi didattici
In aggiunta alle lezioni frontali, il corso si arricchirà di alcuni seminari monotematici, con ospiti esterni (magistrati, avvocati, personalità della società civile), organizzati in collaborazione con CROSS - Osservatorio della criminalità organizzata e con il Corso di Dottorato in Studi sulla criminalità organizzata.
Materiale di riferimento
Per sostenere l'esame occorre frequentare (anche in differita, quindi, volendo, anche dopo la chiusura del calendario di lezioni) l'intero ciclo di lezioni a distanza (marzo, aprile, maggio 2021), disponibile sul sito didattico Ariel, e scaricare e studiare i relativi materiali. Sul tema delle misure di prevenzione occorre prepararsi sul seguente testo:
F. Basile, Manuale delle misure di prevenzione. Profili sostanziali (con la collaborazione di E. Zuffada), Giappichelli editore, disponibile in versione e-book (pdf con drm) e acquistabile sul sito della Giappichelli o di altre librerie online (ad es., IBS, Hoepli, Libreria del Giurista, Amazon, etc.)
Modalità di verifica dell’apprendimento e criteri di valutazione
L'esame finale consisterà in un colloquio orale della durata di circa 30 minuti e verterà in modo omogeneo sulle varie materie affrontate dal Corso (profili di diritto penale, misure di prevenzione, diritto amministrativo)
IUS/10 - DIRITTO AMMINISTRATIVO - CFU: 3
IUS/17 - DIRITTO PENALE - CFU: 3
Lezioni: 40 ore
Docenti: Basile Fabio, Provenzano Paolo
Docente/i
Ricevimento:
Ricevimento su Teams previo appuntamento scrivendo a fabio.basile@unimi.it. Si consiglia di visitare previamente il sito didattico Ariel Diritto penale (A-C)